中共五大连池市委宣传部2020年度部门

第一部分 部门概况

一、部门职责

（一）拟定全市宣传思想文化工作政策和事业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

（二）统筹协调意识形态工作，贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查，负责市委意识形态工作领导小组办公室日常工作。

（三）统筹指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程，负责新型智库建设和哲学社会科学规划工作。

（四）负责规划组织全局性思想政治工作，配合市委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众众思想教育工作，规划部署全市全民国防教育工作。

（五）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调市直各新闻单位工作，组织我市突发公共事件应急新闻工作。（六）拟订新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权、出版物进出口等。织指导协调全市“扫黄打非”工作。负责有关国内媒体驻我市分支机构和记者站的监督管理。

（七）从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

（八）从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。

（九）负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全市性重大电影活动。承担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流等。

（十）对新闻出版、广播影视、文化艺术改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。

（十一）统筹指导舆情信息工作，组织协调开展市内外舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

（十二）负责规划、组织，指导全市精神文明建设工作.负责社会主义核心价值观宣传教育工作，组织开展全市性思想道德教育实践活动。负贵全市精神文明建设及共建共有先进单位的考核、管理等工作。负贵全市未成年人思想道德建设工作。负责组织协调全市志愿服务工作。承担市精神文明建设指导委员会日常工作。

（十三）统筹协调对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订对外宣传工作战略、政策和对外宣传事业发展总体规划。统筹协调全市媒体传播能力建设，指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

（十四）统筹协调组织开展新闻发布工作，承担市委新闻发布有关组织协调工作，负责市政府新闻发布组织实施工作，指导协调市政府各部门和各乡镇（街道）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订我市重大问题对外宣传口径。

（十五）负责联系五大连池市以外政府新闻管理机构、主要媒体和智库，会同有关部门做好来访记者采访事务方面的工作。负责组织开展新闻领域国内、国际交流与合作。

（十六）受市委委托，会同市委组织部管理新闻、文化、出版、社会科学研究、互联网信息等方面市直宣传文化单位的领导干部。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责宣传思想文化人才队伍建设。负责全市思想政治工作人员专业技术职务评定工作。

（十七）对市互联网信息办2小公室互联网宣传和信息内容管理方面的工作实施政策的指导。游局。受市委托，代管市文联归口领导市文体广电和旅

（十八）完成市委交办的其他任务。

二、机构设置

根根据上述职责，中共五大连池市委宣传部内设5个职能科室，包括：办公室、理论和意识形态组、新闻出版管理组、宣传教育和文化产业组、精神文明办。核定编制18名。

（一）办公室。负责机关日常运转工作和内外联系、综合协调，掌握工作动态，提供有关信息。负责机关文秘、文字综合、信息报送、人事劳资、保密保卫、信访和行政后勤管理等工作。负责上报全市文化事业建设经费申请计划和使用情况的监督检查工作。负责财务收支预决算管理、各项经费的财务管理和会计核算、系统内部财务审计和日常财务监督检查。会同市委组织部对党委（党组）宣传委员的任免提出意见。组织开展宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

（二）理论和意识形态组。负责对理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设的指导协调。承担市委理论学习中心组服务工作，指导督促全市党委（党组）理论学习中心组学习。负责马克思主义理论研究和建设工程、报刊网络理论阵地建设等工作。组织协调市委意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合市委巡察工作开展专项检查，会同有关部门开展意识形态领域风险点排查研判和监控管控工作等。负责组织协调和指导宣传思想文化系统舆情信息工作，开展市内外社会舆情动态、社会思想反映方面的信息收集报送工作，对社会舆情和思想领域总体态势进行分析研判。承担市委意识形态工作领导小组办公室日常工作。

（三）新闻出版管理组。负责统筹指导全市新闻舆论、出版宏观管理业务和队伍建设，负责组织协调重大新闻宣传报道工作，会同有关部门做好国内外来访记者采访事务方面的工作。配合有关部门做好突发事件处置工作。负责指导协调网络宣传有关工作。从宏观上指导协调互联网宣传和信息内容管理工作，负责新闻媒体宣传舆情和内容的分析监管，组织推动新闻理论研究工作。承担统筹协调新媒体建设管理相关工作，研究提出新媒体发展规划和管理政策建议，掌握发展动态，研究新媒体运行和管理规律，制定落实相关领域新媒体准入管理标准体系等工作。负责统筹指导全市融媒体建设工作。负责联系五大连池市以外新闻管理机构、主要新闻媒体和智库；负责统筹协调重点出版工程以及古籍整理的规划实施，监督管理出版物内容和质量。组织指导内部资料性出版物的出版印制发行工作。指导监督期刊图书音像电子出版活动，统筹协调数字媒体内容和活动的监管工作，对网络文学、网络书刊和手机文学、手机书刊进行监督管理；组织查处、纠正印刷发行重大违法违规行为；指导传播媒介行政审批制度改革，组织协调有关行政审批工作。拟订行政许可的实施办法，承办相关行政许可事项。负责有关国内报社、通讯社驻五大连池分支机构和记者站的监督管理，查处重大新闻违法活动；承担电影制片、发行、放映单位和业务的监督管理工作，组织对电影内容进行审查。承办电影发行、放映单位建立与撤销的审核报批工作，指导协调全市性重大电影活动。指导电影公益服务和电影专项资金管理；拟订全市“扫黄打非”方针政策和行动方案并组织实施。组织实施著作权保护管理使用的政策措施，组织对著作权领域违法违规行为的查处。

（四）宣传教育和文化产业组。配合有关部门开展涉及国外境外大型活动的新闻宣传工作；负责指导组织协调我市在境内外的新闻发布活动，承担市委、市政府新闻发布有关组织协调工作，推进新闻发言人制度建设，研究拟订我市重大问题对外宣传口径。拟订对外宣传工作战略规划和开展综合协调工作，组织协调全市媒体国际传播能力建设和对外话语体系建设工作，组织开展新闻领域国内、国际交流与合作，利用国内外媒体宣传推广五大连池。组织拟订对外宣传项目规划和中华文化走出去相关工作，协调推动对外宣传有关重大活动，组织协调对外宣传品的策划、制作与发行。负责规划部署思想政治工作，组织全市重大先进典型的学习和推广，配合有关部门做好党员教育等工作。组织开展社会主义核心价值观的宣传教育。负责规划协调人武部、驻军和社会各界开展全民国防教育活动，推广国防教育工作典型经验，指导全市国防教育基地建设，管理国防教育经费。负责对文化艺术工作的宏观指导协调和文艺队伍建设，组织协调文艺产品创作生产的引导和管理，指导推动协调群众文化建设和对外文化交流工作，统筹协调中华优秀传统文化传承发展工程有关工作，负责“五个一工程”作品申报工作。统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，研究提出新闻出版、广播影视、文化艺术和网络文化等方面改革发展的规划和政策建议，指导协调公共文化服务体系建设，联系指导文化企业改革工作，指导全市文化产业发展资金扶持工作。负责全市思想政治工作人员专业职务评定工作。

（五）精神文明办。负责全市精神文明创建活动的组织协调工作。督促检查文明单位建设有关法规文件的贯彻执行情况。指导各地开展精神文明和军警民共建共育等创建活动，负责创建活动先进集体考核、管理工作。拟订全市精神文明建设工作规划。组织开展思想道德教育实践活动，开展调查研究，总结推广先进典型，推进治理道德领域突出问题。承担市精神文明建设指导委员会办公室的日常工作。组织协调、督促检查各乡镇、各部门加强和改进未成年人思想道德建设工作。督促检查有关志愿服务法规文件的贯彻执行情况，组织协调全市性志愿服务主题实践活动和志愿服务工作，负责志愿服务支持系统的管理和维护。

     三、部门决算编报范围和人员情况

2020年度纳入中共五大连池市委宣传部部门决算编报范围的单位有：行政单位1个，中共五大连池市委宣传部；参照公务员管理单位0个；事业单位0个。2020年末机构实有人数19人，其中：在职人员12人，离休人员0人，退休人员7人。

第二部分 2020年度部门决算报表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

中共五大连池市委宣传部2020年度部门决算收、支总计412.08万元，其中：本年收入412.08万元，使用非财政拨款结余0万元，年初结转和结余0万元；本年支出412.08万元，结余分配0万元，年末结转和结余0万元。2020年度部门决算收、支总计与2019年相比，增加45万元，同比增长12.3%。原因是疫情期间增加宣传用款，增加了文化旅游体育与传媒支出与抗疫相关支出。

（一）2020年度本年收入412.08万元，其中：一般公共预算财政拨款395.35万元，占95.9%；政府性基金预算财政拨款16.73万元，占4.1%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

（二）2020年度使用非财政拨款结余0万元。

（三）2020年初结转和结余0万元，其中：基本支出结转0万元，占0%；项目支出结转和结余0万元，占0%。

（四）2020年度本年支出412.08万元。

按照支出性质分类：基本支出135.74万元，占32.9%，项目支出276.34万元，占67.1%。

按照支出功能分类：一般公共服务（类）支出359.37万元，占87.2%；文化旅游体育与传媒（类）支出15.73万元，占3.8%；社会保障和就业（类）支出19.99万元，占4.9%；卫生健康（类）支出8.2万元，占2.0%；住房保障（类）支出7.78万元，占1.9%；抗疫特别国债安排的（类）支出1万元，占0.2%。

（五）2020年末结转和结余0万元，其中：基本支出结转0万元，占0%；项目支出结转和结余0万元，占0%。

二、财政拨款收入支出情况说明

中共五大连池市委宣传部2020年度财政拨款收、支总计412.08万元，其中：本年收入412.08万元，年初财政拨款结转和结余0万元。本年支出412.08万元，年末财政拨款结转和结余0万元。2020年度财政拨款收入总计与2019年相比，增加45万元，同比增长12.3%。原因是疫情期间增加宣传用款，增加了文化旅游体育与传媒支出与抗疫相关支出。

（一）2020年度财政拨款本年收入412.08万元，其中：一般公共预算财政拨款395.35万元，占95.9%；政府性基金预算财政拨款16.73万元，占4.1%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%。

（二）2020年末财政拨款结转和结余0万元，其中：基本支出结转0万元，占0%；项目支出结转和结余0万元，占0%。

（三）2020年度财政拨款本年支出412.08万元，年初

预算为154.64万元，完成年初预算的266.5%。

按照支出性质分类：基本支出135.74万元，占32.9%，项目支出276.34万元，占67.1%。

按照支出功能分类：一般公共服务（类）宣传事务（款）行政运行（项）支出99.76万元，占总支出24.2%，年初预算为116.38万元，完成年初预算的85.72%。决算数小于预算数的主要原因是人员调出和压缩经费；一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）支出259.61万元，占总支出63.0%，年初预算为5万元，完成年初预算的5192.2%。决算数大于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目年初预算较小；文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排（款）资助国产影片放映（项）支出8.19万元，占总支出2.0%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目无年初预算；文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排（款）资助影院建设（项）支出1.26万元，占总支出0.3%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目无年初预算；文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排（款）其他国家电影事业发展专项资金（项）支出6.28万元，占总支出1.5%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目无年初预算；社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）行政单位离退休（项）支出5.63万元，占1.4%，年初预算为5.19万元，完成年初预算的108.5%。决算数大于预算数的主要原因是养老保险基础调整；社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）事业单位离退休（项）支出2.09万元，占0.5%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是本项目无年初预算；社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）支出11.58万元，占2.8%，年初预算为12.7万元，完成年初预算的91.2%。决算数小于预算数的主要原因是养老保险基础调整；社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位职业年金缴费（项）支出0.7万元，占0.2%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是以前年度职业年金清算；卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务（项）支出0.01万元，占0%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是我单位经费属于一事一请，本项目无年初预算；卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出7.49万元，占1.8%，年初预算为6.37万元，完成年初预算的117.6%。决算数大于预算数的主要原因是新入职一名员工和基数调整；卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出0.7万元，占0.2%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数小于预算数的主要原因是我单位经费属于一事一请，本项目无年初预算；住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）支出7.78万元，占1.9%，年初预算为9.0万元，完成年初预算的86.4%。决算数小于预算数的主要原因是调出2名行政在岗职工。抗疫特别国债安排的（类）抗疫相关（款）其他抗疫相关（项）支出1万元，占0.2%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数小于预算数的主要原因是我单位经费属于一事一请，本项目无年初预算。

三、一般公共预算财政拨款基本支出情况说明

中共五大连池市委宣传部2020年度财政拨款基本支出135.74万元，其中：人员经费119.94万元，主要包括基本工资44.51万元、津贴补贴31.65万元、奖金7.23万元、机关事业单位基本养老保险缴费11.58万元、职业年金缴费0.7万元、职工基本医疗保险缴费8.19万元、住房公积金7.78万元、退休费7.72万元、医疗费补助0.57万元、奖励金0.01万元；公用经费15.79万元，主要包括办公费6.17万元、工会经费0.52万元、其他交通费9.10万元。

四、政府性基金预算财政拨款收入支出情况说明

中共五大连池市委宣传部2020年度政府性基金预算财政拨款本年收入16.73万元，年初结转和结余0万元。本年支出16.73万元，年末结转和结余0万元。2020年度政府性基金预算财政拨款收入与2019年相比，增加16.73万元，同比增长100%。原因是文化旅游体育与传媒支出增加15.73万元，用于国家电影事业发展专项资金安排的支出，包括资助国产影片放映、资助影院建设等，抗疫特别国债安排的支出增加1万元。

（一）2020年末政府性基金预算财政拨款结转和结余0万元，其中：基本支出结转0万元，占0%；项目支出结转和结余0万元，占0%。

（二）2020年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。

年初预算为0万元，完成年初预算的0%。

按照支出性质分类：基本支出0万元，占0%。项目支出16.73万元，占100%。

按照支出功能分类：文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排（款）资助国产影片放映（项）支出8.19万元，占总支出49.0%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目无年初预算；文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排（款）资助影院建设（项）支出1.26万元，占总支出7.5%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目无年初预算；文化旅游体育与传媒（类）国家电影事业发展专项资金安排（款）其他国家电影事业发展专项资金（项）支出6.28万元，占总支出37.5%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数大于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目无年初预算；抗疫特别国债安排的（类）抗疫相关（款）其他抗议相关（项）支出1万元，占6.0%，年初预算为0万元，完成年初预算的0%。决算数小于预算数的主要原因是我单位宣传事务经费属于一事一请，本项目无年初预算。

五、国有资本经营预算财政拨款收入支出情况说明

中共五大连池市委宣传部2020年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出。

六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

中共五大连池市委宣传部认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，2020年度“三公”经费财政拨款支出0万元，比2019年减少0万元，下降0%。年初预算为0万元，完成年初预算的0%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

1.因公出国（境）支出0万元，与年初预算数比减少0万元，下降0%。与上年决算比减少0万元，下降0%，变化的主要原因是2020年度本单位无因公出国（境）支出。因公出国（境）团组数0个，人次数0人，与上年决算比减少团组数0个、人次数0人，变化的主要原因是2020年本单位无因公出国（境）人员。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元，与年初预算数比减少0万元，下降0%。与上年决算比减少0万元，下降0%，变化的主要原因是2020年本单位无公务用车购置及运行维护费支出。其中：公务用车购置支出0万元，比2019年减少0万元，下降0%，变化的主要原因是2020年本单位无公务用车购置支出；公务用车运行支出0万元，比2019年减少0万元，下降0%，变化的主要原因是2020年本单位无公务用车运行维护费支出。公务用车购置0辆，公务用车保有0辆。

3.公务接待费支出0万元，与年初预算数比减少0万元，下降0%。与上年决算比减少0万元，下降0%，变化的主要原因是2020年本单位无公务接待费支出。其中:国内公务接待0批次，接待0人，与上年决算比减少0批次、0人，变化的主要原因是2020年本单位无公务接待人员。

七、机关运行经费支出情况说明

中共五大连池市委宣传部2020年度机关运行经费支出15.79万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持衔接），比2019年度增加7.18万元，增长83.4%。主要原因是：其他交通费用支出增加。其中：办公费6.17万元，工会经费0.52万元，其他交通费用9.1万元。

八、国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，中共五大连池市委宣传部共有车辆0辆，其中：领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，无其他用车；单价50万元（含）以上的通用设备0（台、套），单价100万元（含）以上的专用设备0（台、套）。

九、政府采购支出情况说明

中共五大连池市委宣传部2020年度无政府采购支出。

十、预算绩效情况说明

(一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理工作要求，我单位对2020年度5万元及以上项目（含一般公共预算、政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府釆购、政府购买服务、政府债务项目）支出开展了绩效自评价工作，其中，自评价项目1个，涉及一般公共预算支出16万元，占我单位预算项目支出总额的100%。

（二）绩效自评价结果情况。

我单位自评价项目1个，项目全年预算数合计16万元，执行数合计16万元，完成预算的100%，绩效自评价平均得分95分。

人民日报电子阅报栏运营维护费支出项目主要产出和效果：一是保证人民日报电子阅报栏及时更新；二是加强对基层文化阵地的管理，让党报党刊走出机关，深入群众。发现的问题及原因：绩效指标设置不科学、不完整，量化、细化程度不够等问题。下一步改进措施：一是制定完善资金管理办法和项目管理办法，规范资金使用行为，便于项目组织实施，统筹做好资金计划。二是进一步规范预算绩效评价管理，加强绩效监控，强化支出责任，提高财政资金使用效益。

第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

二、上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。包括利息收入、捐赠收入等。

七、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

十、年末结转和结余：指单位按照有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金或项目已完成等产生的结余资金。

十一、政府性基金预算财政拨款：是指财政部门使用依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金安排的，专项用于特定公共事业发展支出的拨款。

十二、一般公共预算财政拨款“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。是党政机关维持运转或完成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。

（一）因公出国（境）费：反映公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（二）公务用车购置及运行费：反映公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费：反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：反映行政单位和参公管理事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费，具体包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修（护）费、培训费、招待费、工会经费、福利费等利费等。

十四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十六、经营支出：指事业单位在专业业务活动及及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十七、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）：反映行政单位的基本支出。

十八、一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

十九、社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

二十、社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

二十一、社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

二十二、社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位职业年金缴费（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

二十三、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务（项）：反映除上述项目以外其他用于计划生育管理事务方面的支出。

二十四、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

二十五、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按我家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

二十六、住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

                                  人民日报阅报栏运营与更新支出绩效评价报告

一、基本情况

（一）项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。

项目背景：按照省委宣传部2020年93号文件通知要求，我市需设立安装人民日报电子阅报栏2处，因阅报栏需要持续更换内容，进行运营维护。

主要内容：安装人民日报阅报栏并安排专人负责定期更新、维护。

实施情况：严格按照财务管理制度规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，确保项目资金规范运行。

资金投入和使用情况：2020年度，我单位开展人民日报阅报栏安装维护项目，收到市财政支付资金拾陆万元整（小写：16万元），全部用于安装、更新、维护工作。

（二）项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

总体目标：加强对基层文化阵地的管理，让党报党刊走出机关，深入群众，进一步强化意识形态阵地管理。

阶段性目标：保证人民日报电子阅报栏及时更新。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。按照市财政局工作要求，按照项目决策、项目过程、项目产出、项目效益这四类指标，对项目支出在科学决策、项目目标、资金管理、项目执行、项目完成、项目效益等方面进行全面、客观、公正、科学的评价，对资金支出行为过程及其效果进行综合评价和判断，评价资金使用的科学性、合理性和有效性，分析存在的问题，提出资金管理、项目管理、完善制度机制、调整支出结构相关建议，为以后年度预算编制提供参考依据，促进资金使用效益提高。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。按照实事求是，认真、公平、公正的原则，确保财政资金经得起财政、审计、纪检等部门的审查。

（三）绩效评价工作过程。前期准备，组织实施，分析评价。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

产出指标共四项评价，满分30分，评价得分30分；效益指标满分50分，评价得分46分；满意度指标，满分10分，评价得分9分，总体评价满分10分，评价得分10分；总体满分100分，评价得分95分。该项目决策依据充分，绩效目标部分明确，财务管理制度基本健全，项目管理较为规范。但也存在绩效指标设置不科学、不完整，量化、细化程度不够等问题。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况。该项目决策依据充分，通过经费的保障支持，人民日报阅报栏安装与更新各项工作顺利开展，进一步让党报党刊走出机关，深入群众，扩大了社会宣传面，达到了预期效果。

（二）项目过程情况。项目资金使用符合相关财务管理制度规定，资金拨付有完整的审批程序和手续，不存在截留、挤占挪用等情况。

    （三）项目产出情况。项目各阶段按照时间节点要求，达到目标。

（四）项目效益情况。意识形态阵地管理进一步加强，群众满意度较高。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

主要经验及做法：加强财政资金管理；树立节俭和防腐意识。

存在问题及原因分析：我单位在绩效自评方面人员配备还显不足，项目支出运行实践经验还欠缺，相关制度建设还待进一步加强。

六、有关建议

制定完善资金管理办法和项目管理办法，规范资金使用行为，便于项目组织实施，统筹做好资金计划。按进度拨付资金，设定指标结余上限。确保工作经费按时、足额拨付，保障工作的顺利开展。进一步规范预算绩效评价管理，加强绩效监控，强化支出责任，提高财政资金使用效益。

七、其他需要说明的问题

无。