中共五大连池市委办公室 五大连池市人民政府办公室 关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知
五市办发〔2015〕20号
中共五大连池市委办公室
五大连池市人民政府办公室关于
做好2016年元旦春节期间有关工作的通知
各党委（直属总支）、党组，中省市直各单位：
为贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于做好2016年元旦春节期间有关工作的通知》(黑办发电〔2015〕53号)精神，确保全市人民度过欢乐、祥和、安定的节日，经市委、市政府领导同志同意，现将有关事项通知如下。
一、扎实做好关心困难群众生活工作，做到精准救助、精准帮扶。各部门、各单位要把民生工作放在更加突出的位置，采取有力措施解决好群众生活中的实际困难和问题。民政等部门要解决好困难群众的安全过冬问题，及时将御寒衣被等过冬物资发放到位，最大限度地保证困难群众取暖所需。财政、民政、人社等部门要加大社会保障工作力度，及时足额发放企业退休人员和符合条件的城乡居民基本养老金、失业保险金，以及城乡低保对象、农村五保对象、城市孤老孤儿等困难群众救助资金，确保优抚对象抚恤补助资金按时发放到位。民政等部门要做好城市流浪乞讨人员救助服务工作，确保他们安全过冬。劳动就业、青山街道等单位要深入开展就业援助活动，重点帮助零就业家庭、未就业残疾人、未就业高校毕业生等实现就业。劳动保障监察等单位要集中开展农民工工资支付情况专项执法检查，保证农民工及时足额拿到应得报酬。各部门、各单位要在“两节”期间掀起“心连心、促和谐”千名干部下基层活动热潮，自觉深入基层一线特别是困难村屯、困难家庭、困难群众中去，扎实开展走访慰问、送温暖献爱心和志愿服务等系列活动。
二、做好重要商品供应保障工作，确保节日市场平稳运行。各有关部门和单位要根据节日期间城乡市场需求情况，精心组织货源，丰富商品种类，保障粮食、食用油、蔬菜等重要商品市场供应，确保供应不脱销、不断档。市场监管、物价等单位要着力做好粮油、肉蛋、蔬菜等农副产品保供稳价工作，组织好生活必需品的供应，最大限度地满足人民群众多层次、多样化的消费需求。城乡建设、商务粮食、供电、石油公司等单位要搞好煤电油气运的运需衔接，加强市场价格监测和预警，严肃惩处哄抬物价、串通涨价、恶意囤积、散布涨价信息、价格欺诈以及不按规定明码标价等价格违法违规和垄断行为。市场监督管理局要加大市场监管力度，重点加大产品质量和食品药品安全监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市等各种违法生产经营行为。
三、丰富群众精神文化生活，营造中国特色节日气氛。宣传、文化广电体育、卫生和计生、科协等单位要精心安排好节日期间文化生活，弘扬社会主义核心价值观，深入宣传党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和黑河市委五届九次全会精神，使“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念深入人心。大力开展文化科技卫生“三下乡”活动，推出一批符合不同层次群众需求、具有五大连池市地方特色、内容健康向上、群众喜闻乐见的优秀文艺节目和文化产品，丰富群众节日文化生活。文化、市场监管、公安等单位要加强文化市场执法检查，加大“扫黄打非”力度，创造良好文化环境。公安等单位要加强网络文化建设和管理，及时封堵和清除网上******、恐怖、色情、******等有害信息，有效净化网络环境。旅游、市场监管和物价等单位要加大旅游市场管理力度，畅通旅游投诉渠道，严肃查处不合理低价、强迫消费等突出问题，倡导文明旅游，营造良好旅游环境。
四、认真组织春运工作，服务好人民群众节日出行。交通运输、交警大队等单位要完善春运工作协调机制，增加运力供给，改进服务质量，加强舆论引导，强化交通安全执法，做好交通疏导管控，尤其要进一步完善春运应急预案和雪天应急准备工作，加强对冰雪路面和雾霾等恶劣天气的预警，以妥善应对可能出现的恶劣天气、旅客滞留等突发情况，及时做好大雪、暴雪后的冰雪清理工作。同时，搞好交通运输工具安全检查，严禁超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证无照运营，确保人民群众出行安全顺利。
五、切实抓好安全生产，依法维护社会和谐稳定。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查“回头看”，加强对重点地区、重点行业、重点企业和重点部位的监督检查，狠抓各项措施落实，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。节前，城乡建设、安全生产、消防等单位要以危险化学品、************、建筑施工和消防安全为重点，集中开展拉网式排查，彻底消除安全隐患。人武、公安、城乡建设、综合行政执法、安全生产等单位要加强对***支弹药、易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品的安全管理，加强对党政军机关等要害部门、学校、医院、商场、娱乐场所等人员聚集地和供水、供电、供暖、通信等关键设施的安全保卫和防护，保证正常的生产生活秩序。公安、综合行政执法、安全生产等单位要严格落实大型集会、******燃放等活动的安全措施，严防发生拥堵、踩踏等伤亡事故。卫生、疾病控制、市内各医院等单位要加强严重危害人民群众健康的各类重大疾病预防工作，做好各类疫情和传染病的监测和预防，切实保障人民群众的身体健康。政法、信访、青山街道、各乡镇等单位要在节前集中开展矛盾纠纷排查化解工作，着力做好信访工作，特别是抓好涉及劳动人事、土地承包征用、城市拆迁等方面群体性矛盾的排查化解工作，妥善解决群众反映强烈的突出问题，从源头上预防各类群体性事件发生。公安、市场监管等单位要针对节日期间“两抢一盗”、制假售假、敲诈******等违法犯罪活动易发多发情况，扎实推进冬季社会治安整治专项行动，加强社会面治安管控，保护人民群众生命财产安全。政法、青山街道、各乡镇等单位要加强社会管理综合治理，密切关注“*********”等邪教组织动向，严厉打击违法犯罪活动，加大社会面巡逻防控力度，努力营造平安和谐社会环境。
六、坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。各单位和党员干部要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定，加强舆论引导，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，倡导绿色消费理念和健康文明生活方式。坚持节俭办晚会和节庆演出，进一步减少、简化各类茶话会、联欢会，严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会。工会、民政、就业和老干部局等单位要做好年终走访慰问劳模、生活困难党员、老党员、老干部和优抚对象及下岗困难职工等活动。各单位要保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。严肃财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。
七、深入贯彻中央八项规定和省委、省政府九项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定。要持续深入反对“四风”，着力解决不严不实问题，深入学习宣传《中国*********廉洁自律准则》和《中国*********纪律处分条例》，教育引导广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。党员领导干部要带头崇廉拒腐，树立良好家风，坚决杜绝“节日******”。要严格遵守“十个严禁”纪律要求，即：严禁用******搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动；严禁用******吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；严禁用******购买赠送************、烟酒、花卉、食品等年货节礼；严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围；严禁公车私用或“私车公养”；严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡；严禁用******购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历（含台历、挂历、台历记事本）等物品；严禁参与赌博活动；严禁违规出入私人会所；严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。要畅通群众监督渠道，加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。
八、强化各级领导干部责任，认真做好值守应急工作。各部门、各单位要严格落实岗位责任制，严格执行领导干部外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。严肃值班工作纪律，杜绝擅离职守、非正式人员参与值班等现象。健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，落实后备力量，切实提高突发事件和紧急情况应急处理能力。如遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取措施妥善应对，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。市委、市政府在节日期间将对各单位整体值班工作进行不定时抽查，对存在问题的单位要进行通报批评。
各部门、各单位要认真研究部署节日期间有关工作，加强督办检查，确保本通知各项要求落到实处。
中共五大连池市委办公室
五大连池市人民政府办公室
2015年12月30日